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行業資訊

2018檢驗檢測認證行業十大新聞

點擊:時間:2019-01-31

回首2018年,行業大事不斷:國務院發布《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》、國家市場監管總局組建、CCC制度持續改革、ISO 45001發布、我國專家首次當選IEC主席……

 

由《質量與認證》雜志社主辦的檢驗檢測認證行業年度評選自2009年開展至今,已是第十屆。現全文刊發今年評出的“檢驗檢測認證行業十大新聞”,以饗讀者。

 

 

 

新聞

01

 

國務院發布《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》

 

2018年1月26日,國務院發布《關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的意見》。《意見》指出,通過3~5年努力,我國質量認證制度趨于完備,法律法規體系、標準體系、組織體系、監管體系、公共服務體系和國際合作互認體系基本完善,各類企業組織尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強,主要產品、工程、服務尤其是消費品、食品農產品的質量水平明顯提升,形成一批具有國際競爭力的質量品牌。

點 評

我國經濟轉入高質量發展階段后,市場化、國際化程度越來越高,認證認可具有市場化、國際化等突出特點,使得其作用越來越彰顯。《意見》的出臺,充分體現了黨中央、國務院對認證認可工作的高度重視,為全面加強質量認證體系建設,促進中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、制造大國向制造強國轉變,推動經濟社會高質量發展,提供了重要的制度保障和政策支持。

 

 

新聞

02

 

《知識產權認證管理辦法》發布

 

2018年2月11日,認監委、知識產權局聯合發布《知識產權認證管理辦法》,自4月1日開始實施。知識產權認證包括知識產權管理體系認證和知識產權服務認證。

點 評

此舉旨在全面規范知識產權認證活動,提高知識產權認證有效性,加強對認證機構事中事后監管。《管理辦法》的出臺是落實我國創新型國家建設和質量強國建設的具體舉措,為推動構建符合我國經濟社會發展需要的知識產權認證體系提供了重要的法規和政策依據。

 

 

新聞

03

 

ISO 45001正式發布

 

2018年3月12日,國際標準化組織(ISO)發布了職業健康與安全新標準ISO 45001,該標準將取代OHSAS 18001。已獲得OHSAS 18001認證的組織將有三年時間轉換至新標準。

點 評

OHSAS 18001是現行國際應用最為廣泛的職業健康和安全管理體系標準。從OHSAS 18001邁向ISO 45001標準,全球職業健康安全管理體系發展從此邁入一個新的里程碑。

 

 

新聞

04

 

機構改革:組建國家市場監督管理總局

 

2018年3月13日,國務院機構改革方案由十三屆全國人大一次會議審議通過。根據該方案,將國家工商行政管理總局的職責,國家質量監督檢驗檢疫總局的職責,國家食品藥品監督管理總局的職責,國家發展改革委員會的價格監督檢查與反壟斷執法職責,商務部的經營者集中反壟斷執法以及國務院反壟斷委員會辦公室等職責整合,組建國家市場監督管理總局。國家認監委、國家標準委的職責劃入國家市場監督管理總局,對外保留牌子。原國家質檢總局的出入境檢驗檢疫的管理職責和隊伍劃入海關總署。4月10日上午,國家市場監督管理總局正式掛牌。7月30日,國家市場監管總局“三定”方案正式公布,在下設的29個司局中,新組建成立了認證監管、認可與檢驗檢測兩個監督管理司。

點 評

這次機構改革是歷次市場監管體制改革中力度最大的一次,在一定程度上真正實現了除金融之外的一般性市場監管的大統一。今后的市場監管將會更加趨于統一和協調,市場監管的行政許可和事中事后監管環節也將會更加緊密協調,監管執法的成本也將進一步降低。

 

 

新聞

05

 

CCC制度持續改革

 

2018年3月15日,認監委在官網發布關于強制性產品認證標志改革事項的公告。自2018年3月20日起,取消指定標志發放管理機構(北京中強認產品標志技術服務中心)對印刷/模壓CCC標志的審核,并取消相應的審核收費,由獲證企業自行印刷/模壓CCC標志。6月11日,國家市場監管總局、認監委聯合發布《關于改革調整強制性產品認證目錄及實施方式的公告》(市場監管總局公告2018年第11號),認證目錄產品種類從160種減至141種;對其中音視頻設備、信息技術設備、低壓電器、小功率電動機、電焊機、家用和類似用途設備、機動車輛及安全附件等領域20種產品,允許企業運用自我聲明評價方式替代第三方認證。10月1日,強制性產品認證自我聲明符合性信息報送系統正式上線運行。此前在2017年7月7日,國務院印發《關于調整工業產品生產許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》。電熱毯、助力車、摩托車乘員頭盔等3類產品,不再實施生產許可證管理,實行強制性認證。

點 評

近年來,國家市場監管總局、認監委全面改革強制性產品認證制度,推動“目錄瘦身,簡化程序,減輕負擔”。在保證質量、控制認證風險的前提下,不斷簡化認證程序、優化服務,給企業帶來更多便利,降低經濟運行成本。

 

 

新聞

06

 

綠色產品認證開展試點工作

 

2018年3月26日,認監委確定并發布了綠色產品認證標識式樣。綠色產品認證標識分為基本標識和變形標識。4月12日,國家市場監管總局發布了綠色產品評價標準清單及認證目錄(第一批),涉及的產品包括人造板和木質地板、涂料、衛生陶瓷、建筑玻璃、太陽能熱水系統、家具、絕熱材料、防水與密封材料、陶瓷磚(板)、紡織產品、木塑制品、紙和紙制品等12類產品。2018年4月,認監委批復支持湖州開展綠色產品認證試點工作。2018年11月2日,在浙江省湖州質量大會上,14家企業的25個產品拿到了首批綠色產品認證證書。

點 評

2015年,中共中央、國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》,其中明確要求建立統一的綠色產品標準、認證、標識等體系。開展綠色產品認證,是落實中央方針精神,加速推進綠色發展的一項具體改革舉措。

 

 

新聞

07

 

認監委首次發布《中國的服務認證》

 

2018年8月1日,認監委首次發布《中國的服務認證》,從服務認證的特點、作用,發展現狀、相關政策等各個角度,全面講述了服務認證的作用和意義。

點 評

此舉旨在提升全社會對服務認證的認知和關注,以期有關部門和社會各界共同關心、支持和參與服務認證工作。當今中國正逐步走向“服務經濟”時代。服務認證作為基于顧客感知、關注組織質量管理和服務特性滿足程度的新型認證制度,對提升服務供給質量、完善服務市場治理體系、增強中國服務國際競爭力,滿足人民美好生活需要具有積極的促進作用。

 

 

新聞

08

 

我國代表當選國際電工委員會(IEC)主席

 

2018年10月22-26日,國際電工委員會(IEC)第82屆大會在韓國釜山召開。大會期間,根據IEC中國國家委員會與德國、法國、韓國等國家聯合提名,IEC各國家委員會一致通過現任IEC副主席、中國國家電網有限公司董事長舒印彪為IEC第36屆主席,任期為2020~2022年。這是IEC成立112年來,首次由我國專家擔任最高領導職務。

點 評

這是我國參與國際標準工作的一個重要里程碑,表明我國在國際標準領域的影響力和話語權不斷提升。

 

 

新聞

09

 

市場監管總局集中開展“認證檢測亂象”專項整治

 

2018年9月25日,國家市場監管總局發出關于加強認證檢測市場監管工作的通知,要求嚴厲查處認證檢測違法違規問題,集中開展“認證檢測亂象”專項整治。針對管理體系、服務和一般工業品認證等自愿性認證領域,重點檢查認證機構買證賣證,認證記錄與實際不符。針對食品農產品認證領域,加強對獲證食品農產品生產、加工、銷售活動的監管,重點檢查認證機構擅自降低有機認證標準,企業偽造、冒用有機認證標志或有機碼等情況。針對強制性產品認證領域,各級市場監管部門應重點檢查列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售、進口;認證證書撤銷或暫停期間,不符合認證要求的產品,繼續出廠、銷售、進口;偽造、冒用、買賣CCC證書等違法行為。

點 評

此次專項整治是國家市場監管總局組建以來,對認證檢測領域開展的第一次大規模集中行動,凸顯了市場監管總局對于整治“認證檢測亂象”的信心和決心。

 

 

新聞

10

 

國際單位制(SI)迎來歷史性變革

 

2018年11月16日,第26屆國際計量大會(CGPM)經包括中國在內的各成員國表決,全票通過了關于“修訂國際單位制(SI)”的1號決議。根據決議,千克、安培、開爾文和摩爾等4個SI基本單位的定義將改由常數定義,于2019年5月20日起正式生效。這是國際測量體系有史以來第一次全部建立在不變的常數上,具有里程碑意義。

點 評

這是國際單位制自1960年創建以來最為重大的一次變革,實物原器將退出歷史舞臺。國際單位制重新定義將使全球測量體系發生重構,形成多級溯源中心和扁平化溯源甚至零鏈條的溯源體系,更將對管理體系、國家治理體系以及人的傳統觀念帶來重大影響和挑戰。

 
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